“十三五”期间,农业供给侧结构性改革不断深化。具体表现在:
一是产品结构初步调优。
2016—2018年,非优势产区籽粒玉米面积调减286.7万公顷,大豆面积增加160多万公顷,棉油糖、肉蛋奶、水产品品种结构和品质结构均有所提升,农产品质量安全例行监测总体合格率连续3年稳定在97.5%以上。
二是生产方式初步调好。
“一控两减三基本”取得明显成效,2018年农田有效灌溉系数为0.554,化肥和农药使用量均实现负增长,秸秆、养殖废弃物和农膜综合利用取得明显进展。
三是产业体系初步调顺。
2018年规模以上农产品加工企业7.9万家,经营收入14.9万亿元,农产品精深加工水平加快提升,共享农业、体验农业、中央厨房等农业新业态蓬勃发展,农业多种功能不断拓展。2018年休闲农业和乡村旅游接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元。
四是相关改革深入推进。
农业补贴制度不断优化,托市政策改革攻坚阶段顺利完成,信贷、保险支农政策力度加大,2018年银行业涉农贷款余额达到33万亿元,农业保险提供风险保障3.46万亿元。但是,“十四五”期间,我国农产品需求总量仍然刚性增长、需求结构还会持续升级。这就仍然需要真正由市场引导,顺应从过去的“有没有”到“好不好”的转型升级,实现创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的农业高质量发展。
从农业政策中发现重点,关于农业方面的政策,需要研究以下文件:
1.乡村振兴战略规划(2018—2022年)
2.全国农业现代化规划(2016—2020年)
3.国家质量兴农战略规划(2018—2022年)
4.全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)
5.全国农业可持续发展规划(2015—2030年)
6.全国粮食生产发展规划(2006—2020年)
7.全国种植业结构调整规划(2016—2020年)
8.全国大宗油料作物生产发展规划(2016—2020年)
9.糖料蔗主产区生产发展规划(2015—2020年)
10.全国蔬菜产业发展规划(2011—2020年)
11.全国苜蓿产业发展规划(2016—2020年)
12.全国生猪生产发展规划(2016—2020年)
13.全国牛羊肉生产发展规划(2013—2020年)
14.全国草食畜牧业发展规划(2016—2020年)
15.全国奶业发展规划(2016—2020年)
16.国家级海洋牧场示范区建设规划(2017—2025年)
17.全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)
18.全国现代农作物种业发展规划(2012—2020年)
19.全国饲料工业“十三五”发展规划
20.全国高标准农田建设总体规划
21.“十三五”农业科技发展规划
22.“十三五”渔业科技发展规划
23.农业科技创新能力条件建设规划(2016—2020年)
24.全国兽医卫生事业发展规划(2016—2020年)
25.“十三五”全国农产品质量安全提升规划
26.农业生产安全保障体系建设规划(2016—2020年)
27.“十三五”全国农业农村信息化发展规划
28.全国农业机械化发展第十三个五年规划
29.全国农垦经济和社会发展第十三个五年规划
30.西北旱区农牧业可持续发展规划(2016—2020年)
31.东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)
32.农业资源与生态环境保护工程规划(2016—2020年)
33.种养结合循环农业示范工程建设规划(2017—2020年)
34.全国草原保护建设利用“十三五”规划
35.全国动植物保护能力提升工程建设规划(2017—2025年)
36.全国沿海渔港建设规划(2018—2025年)
37.特色农产品优势区建设规划纲要
38.全国农村沼气发展“十三五”规划
39.农业贸易促进规划(2011—2020年)